Právo prověřování: Česko

Co JMHZ nevyřešilo

Od 1. 4. 2026 podáváte jedno měsíční hlášení místo řady samostatných formulářů. Hlášenková část je hotová věc a váš mzdový systém ji zvládá. Tenhle text je o tom, co se tím nevyřešilo.

Zpátky na průvodce

Co JMHZ převzalo a co zůstalo

Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele (zákon č. 323/2025 Sb., účinnost 1. 1. 2026, systém spuštěn 1. 4. 2026) nahradilo informační karty a sdělení pro úřad práce, oznámení o nástupu do zaměstnání, evidenční listy důchodového pojištění a přehled o pojistném. Statistická hlášení v tom výčtu nejsou: přechod Českého statistického úřadu na data z jednotného měsíčního hlášení probíhá postupně, plná integrace je až v roce 2027 a zpravodajská povinnost k některým zjišťováním za rok 2026 zůstává (ČSSZ, příručka Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele, základní informace, s. 2). Vaše mzdové oddělení nebo mzdový systém to řeší a řeší to dobře, protože ta data stejně má.

Povinnost	Kde je	Kdo ji dnes plní
Registrace zaměstnance před nástupem, tedy REGZEC	§ 87 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti	mzdový systém přes JMHZ
Měsíční hlášení do dvacátého dne následujícího měsíce	zákon č. 323/2025 Sb.	tamtéž
Ukončení a změny do osmi dnů	§ 19 odst. 5 a 6 zákona č. 323/2025 Sb.	tamtéž
Evidence údajů o zaměstnanci cizinci	§ 102 odst. 2 ZoZ	vy
Kopie pobytových dokladů	§ 102 odst. 3 ZoZ	vy
Vědět, který doklad u kterého typu pobytu chtít	rozptýleno v § 89 až § 98 ZoZ	vy
Vědět, kdy komu vyprší oprávnění	žádný předpis to neukládá jako proces, ale bez toho porušíte § 87 a § 102 ZoZ	vy
Přehledy zdravotním pojišťovnám	mimo JMHZ	vy nebo mzdový systém, postaru
Cokoli vůči cizinecké policii	JMHZ nenahrazuje nic	vy

Registrace zaměstnance před nástupem, tedy REGZEC
Kde je
§ 87 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti
Kdo ji dnes plní
mzdový systém přes JMHZ
Měsíční hlášení do dvacátého dne následujícího měsíce
Kde je
zákon č. 323/2025 Sb.
Kdo ji dnes plní
tamtéž
Ukončení a změny do osmi dnů
Kde je
§ 19 odst. 5 a 6 zákona č. 323/2025 Sb.
Kdo ji dnes plní
tamtéž
Evidence údajů o zaměstnanci cizinci
Kde je
§ 102 odst. 2 ZoZ
Kdo ji dnes plní
vy
Kopie pobytových dokladů
Kde je
§ 102 odst. 3 ZoZ
Kdo ji dnes plní
vy
Vědět, který doklad u kterého typu pobytu chtít
Kde je
rozptýleno v § 89 až § 98 ZoZ
Kdo ji dnes plní
vy
Vědět, kdy komu vyprší oprávnění
Kde je
žádný předpis to neukládá jako proces, ale bez toho porušíte § 87 a § 102 ZoZ
Kdo ji dnes plní
vy
Přehledy zdravotním pojišťovnám
Kde je
mimo JMHZ
Kdo ji dnes plní
vy nebo mzdový systém, postaru
Cokoli vůči cizinecké policii
Kde je
JMHZ nenahrazuje nic
Kdo ji dnes plní
vy

Řádky, u kterých je ve třetím sloupci vy, jsou důvod, proč tenhle text vznikl. Hlášenková část je hotová věc. Evidenční část je pořád tabulka, kalendář nebo něčí hlava.

Kopie dokladů: paragraf, který se běžně cituje špatně

Kopie pobytových dokladů se uchovávají po dobu trvání zaměstnání a další tři roky od jeho skončení. Je to § 102 odst. 3 zákona o zaměstnanosti, ne § 136.

Ten rozdíl není akademický. § 136 ZoZ mluví o kopiích dokladů o pracovněprávním vztahu na pracovišti a ty se nevyžadují, pokud jste splnili oznámení o nástupu, což dnes děláte přes REGZEC.
Kdo si ty dva paragrafy splete, může dojít k závěru, že po podání hlášení nemusí archivovat nic. To neplatí.
Sazbu za nevedení evidence stanoví § 140 odst. 1 písm. d) ZoZ, sazbu za chybějící kopie dokladů o pracovněprávním vztahu na pracovišti § 140 odst. 2 písm. d) ZoZ. Částky tu neuvádíme.

Jedna věc je sporná a říkáme to rovnou: jestli povinnost uchovávat kopie podle § 102 odst. 3 dopadá i na občany EU, EHP a Švýcarska, není z textu zákona jednoznačné, protože § 85 ZoZ je z pojmu cizinec vylučuje. Praxe inspektorátů se v tom liší. Konzervativní postup je kopie uchovávat.

Data, na kterých visí pokuta

Čtyři z těchhle lhůt zná váš mzdový systém, protože je sám podává. Pátá v žádném podání není.

Lhůta	Kolik času máte	Kde
Registrace cizince	před okamžikem nástupu, nejdříve osm dní předem	§ 87 ZoZ ve znění zákona č. 152/2025 Sb.
Ukončení zaměstnání	do osmi dnů	§ 19 odst. 6 zákona č. 323/2025 Sb.
Změna údajů	do osmi dnů	§ 19 odst. 5 zákona č. 323/2025 Sb.
Měsíční hlášení	do dvacátého dne následujícího měsíce	zákon č. 323/2025 Sb.
Konec platnosti oprávnění k pobytu a k práci	datum je na dokladu, lhůtu nikdo nepošle	důsledek § 87 a § 102 ZoZ

Registrace cizince
Kolik času máte
před okamžikem nástupu, nejdříve osm dní předem
Kde
§ 87 ZoZ ve znění zákona č. 152/2025 Sb.
Ukončení zaměstnání
Kolik času máte
do osmi dnů
Kde
§ 19 odst. 6 zákona č. 323/2025 Sb.
Změna údajů
Kolik času máte
do osmi dnů
Kde
§ 19 odst. 5 zákona č. 323/2025 Sb.
Měsíční hlášení
Kolik času máte
do dvacátého dne následujícího měsíce
Kde
zákon č. 323/2025 Sb.
Konec platnosti oprávnění k pobytu a k práci
Kolik času máte
datum je na dokladu, lhůtu nikdo nepošle
Kde
důsledek § 87 a § 102 ZoZ

Poslední řádek je jediný, který za vás nikdo nehlídá. Zaměstnanec, kterému vypršelo oprávnění, pracuje nelegálně bez ohledu na to, že jste všechna hlášení odeslali včas, a sazbu za umožnění nelegální práce stanoví § 140 odst. 1 ZoZ. Od 1. 10. 2025 k tomu přibyl pojem nehlášená práce, tedy nesplnění oznamovací povinnosti před nástupem, se sazbou do 3 mil. Kč (novela č. 152/2025 Sb.). Když nástup dohlásíte do pěti dnů a kontrola do té doby nezačala, řízení se odloží.

Kolik se toho kontroluje

V roce 2025 provedl Státní úřad inspekce práce 6 278 kontrol zaměřených na nelegální zaměstnávání a uložené pokuty přesáhly 134 mil. Kč (SÚIP). K lednu 2025 bylo v Česku zaměstnáno 837 472 cizinců, zhruba pětina přes agentury (ČSÚ a MPSV).

Od 18. 3. 2026 běží projekt KOBRA 26, memorandum ministerstva financí, ministerstva práce, ministerstva vnitra, Finanční správy, Celní správy, Finančního analytického úřadu, SÚIP, ČSSZ a Policie o sdílení dat a koordinovaných kontrolách.

Čím to firmy dnes drží

Prošli jsme mzdové a HR systémy používané v Česku (vlastní rešerše trhu, srpen 2026). Modul pro JMHZ má prakticky každý. Signalizaci propadlého nebo končícího oprávnění má doložitelně jediný z nich. Checklist podle typu pobytu, tedy odpověď na otázku, co mám u tohohle člověka chtít a co archivovat, nenabízí veřejně žádný z nich.

Samostatný software, který by tuhle agendu řešil českému zaměstnavateli, jsme nenašli.
Mezeru vyplňují lidé: relokační agentury, advokátní kanceláře, imigrační poradci. Nastavení interních postupů a checklistů je u nich placená hodinová práce.

To není kritika. Je to popis toho, proč tu agendu ve většině firem drží jedna tabulka a jeden člověk.

Co s tím

Minimum, které nestojí nic: mít u každého zaměstnance s vypršitelným oprávněním zapsané datum konce platnosti na jednom místě mimo hlavu a nastavit si na něj připomínku dřív, než ta lhůta doběhne. Zní to triviálně a je to přesně ta věc, která uteče.

Candora dělá tuhle část: eviduje doklady a jejich data platnosti a ozve se před koncem platnosti, ne po kontrole. Hlášení za vás nepodává, to umí váš mzdový systém a dělá to dobře.
Čte doklad, ne člověka. Národnost, etnicita a země původu nemají v systému žádné pole, není je kam zapsat. Nikdy nekontaktuje úřad, zaměstnavatele ani školu.

Hlídání platností

Další dva díly průvodce

Zaměstnávání cizinců v roce 2026 Co potřebujete podle typu pobytu

Text popisuje právo, jak je publikované, se zdroji. Není to právní poradenství, a kde je právo nejasné, říkáme to.

Poslední revize 12. 8. 2026. Stránku aktualizujeme s novelami.